黃梅縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程建設項目弱電智能化建設項目第2次答疑(標段編號HBSJ-201712FJ-134011001)

各投標人：

湖北省成套招標股份有限公司受黃梅縣中醫(yī)醫(yī)院的委托，對黃梅縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程建設項目弱電智能化建設項目進行公開招標，現(xiàn)對投標人對招標文件的疑問回復如下：

1、招標文件評標辦法“企業(yè)信息系統(tǒng)集成能力”規(guī)定“1.投標人具備信息系統(tǒng)建設和服務能力等級證書CS4級及以上；2.投標人軟件成熟度通過CMMI5認證；3.投標人具備信息技術服務運行維護ITSS貳級及以上認證”，本項目沒有集成與軟件開發(fā)的內(nèi)容，上述要求和本項目無關，作為評分項不合理，是否可以去掉？

答：本項目作為醫(yī)院弱電智能化建設項目，涉及到部分軟硬件的系統(tǒng)集成以及醫(yī)療應用軟件的對接服務，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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2、招標文件評標辦法“企業(yè)綜合能力”規(guī)定“投標人同時具備中國設備維修安裝企業(yè)(智能化設備維修安裝壹級）、安防工程企業(yè)設計施工維護能力壹級得2分”，上述要求和本項目無關，作為評分項不合理，是否可以去掉？是否可以改為“投標人具有CCID信息系統(tǒng)服務交付能力壹級證書、安防工程企業(yè)設計施工維護能力壹級得2分”？

答：本項目涉及到視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁一卡通系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)等安防工程；且本項目涉及設備種類繁多，建設完成后很大程度上需要設備維修保障能力，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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3、招標文件評標辦法“知識產(chǎn)權管理”規(guī)定“投標人具有知識產(chǎn)權管理體系認證證書得1分”，上述要求和本項目無關，作為評分項不合理，是否可以去掉？

答：去掉“知識產(chǎn)權管理”評分項，同時將評分辦法中“企業(yè)管理”修改為“投標人同時通過ISO9001（GB/T19001）質(zhì)量管理體系認證、ISO14001 (GB/T24001)環(huán)境管理體系認證、ISO45001或OHSAS18001 (GB/T28001)職業(yè)健康體系認證（提供相關證明文件的原件彩色掃描件及網(wǎng)上可查詢顯示證書狀態(tài)有效的截圖http://www.cnca.gov.cn/證明其證書有效性，不提供上述資料不得分）的得2分。”

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4、招標文件評標辦法“類似業(yè)績”規(guī)定：“2.投標人2017年1月1日以來參建獲得“魯班獎”或國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程，每個獎項得1分，最高得3分，以頒發(fā)獎項的時間為準。3.投標人2017年1月1日以來參建獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程，每個獎項得0.5分，最高得1分。以頒發(fā)獎項的時間為準”。請明確弱電智能化工程的范圍，交通運輸類的建設是否屬于弱電智能化工程？“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”多為土建行業(yè)公司獎項，作為弱電智能化建設項目此處設置是否不合理？此條涉嫌以特定行政區(qū)域或行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件。

答：投標人只需要參建過獲得“魯班獎”或國家（省級）優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程，并提供獎項證明材料即可獲得相應分數(shù)。招標文件中已經(jīng)明確“參建獲得“魯班獎”或國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程”、“參建獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程”，意思是投標人承擔了獲得“魯班獎”、“優(yōu)質(zhì)工程獎”的項目里的弱電智能化工程專業(yè)分包建設即可?！棒敯嗒劇?、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“省級優(yōu)質(zhì)工程獎”為國內(nèi)建設工程權威獎項，招標文件中也并未要求特定省份、行政區(qū)域獎項，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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5、招標文件評標辦法“主要人員配備”規(guī)定“2.擬投入項目管理成員有不少于3名技術人員具備信息安全保障人員認證證書（CISAW）得 0.5分”、“3. 擬投入項目管理成員有不少于3名技術人員具備項目管理資格認證證書（PMP）得0.5分”，上述要求和本項目無關，作為評分項不合理，且項目管理資格認證證書（PMP）是由美國項目管理協(xié)會頒發(fā)，是否可以去掉？

答：PMP是國際化的項目管理認證證書，在國內(nèi)由國家外國專家局培訓中心組織和實施，在中國具有一定的普遍性，本項目涉及項目管理、需要有較豐富的項目管理經(jīng)驗人員，同時也涉及到醫(yī)院網(wǎng)絡安全、醫(yī)療數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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6、招標文件“主要設備材料參考品牌表”中，綜合布線系統(tǒng)，計算機網(wǎng)絡子系統(tǒng)，入侵報警系統(tǒng)，機房工程UPS不間斷電源、精密空調(diào)、微模塊冷通道，LED大屏顯示系統(tǒng)的品牌明顯不在一個檔次，建議調(diào)整為同一檔次品牌。

答：招標文件第五章發(fā)包人要求第一段已經(jīng)明確“本采購需求中涉及品牌、規(guī)格、型號的均為參考，其目的是為了方便投標人直觀和準確地把握相應貨物或材料、配件的技術標準，不具有指定或唯一的意思，投標人應當參考所列品牌的材料和工程設備，提供相當于或高于所列品牌技術標準的產(chǎn)品，并提供相應技術參數(shù)證明其符合采購需求”，“主要設備材料參考品牌表”也不是強制要求，投標人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標產(chǎn)品即可。“主要設備材料參考品牌表”不做修改，按招標文件要求不變。

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7、招標文件第三章中，41頁“全光網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)中ONU、OLT、核心交換機、接入交換機為同一品牌的，并提供廠商針對本項目售后服務承諾函的得1分”，結合招標文件第五章中，58頁“主要設備材料參考品牌表”中交換機品牌為華為、華三、浪思、銳捷，ONU、OLT品牌為烽火、華為、中興、一網(wǎng)萬聯(lián)的共同項，則只有華為能夠滿足得分要求。此項評分具備唯一性，有違公平公正原則。

答：“主要設備材料參考品牌表”不是強制要求，投標人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標產(chǎn)品即可。

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8、招標文件第五章中：83頁“★所有排隊叫號系統(tǒng)軟件產(chǎn)品……也可以科室獨立部署）”、109頁“▲所有LED產(chǎn)品制造商具備led大屏幕綜合運維服務云平臺的國家軟件著作權證書（提供國家軟件著作權證書復印件并加蓋制造商公章）”、115頁“★投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商具有……所供應能量表（熱量表）需具備《計量器具形式批準證書》；提供相關證書復印件加蓋原廠公章”，上述要求中均要求提供“軟件著作權證書”，經(jīng)核實，為某個廠家專有技術，具有明顯指向性，建議修改為“投標人所投產(chǎn)品提供實現(xiàn)相應功能和要求的證明文件”。

答：本項目涉及很多專業(yè)性較強的醫(yī)療應用軟件，對一些技術較復雜、專業(yè)性較強的關鍵設備及軟件，為確保質(zhì)量服務保障以及后期軟件類功能模塊的拓展開發(fā)服務，提出軟件著作權證書，很多廠商相關產(chǎn)品都具有“軟件著作權證書”，不存在為某個廠家專有技術的問題，按招標文件要求不變。

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9、招標文件第五章中所有帶“★”“▲”條款的內(nèi)容，例如：

（1）61頁“★模塊化配線架帶有24個白色透明彈簧防塵門……和功能說明加蓋原廠公章”?？梢髱в?4個防塵門，但不應要求“白色透明彈簧防塵門”，應達到防塵目的即可。

（2）67頁“▲所投OLT和ONU設備關鍵芯片，其制造廠商自研可控，提供原廠證明材料并加蓋原廠公章”。只有華為擁有芯片自研能力，但芯片自研并不比進口的好，應關注產(chǎn)品性能指標而非由誰生產(chǎn)芯片。

（3）77頁“▲無線網(wǎng)絡設備生產(chǎn)廠家擁有無線通信接入技術國家重點實驗室，在國家科技部官方網(wǎng)站可查，提供官網(wǎng)鏈接及截圖加蓋原廠公章”。指向性極強，且與設備性能無關。

（4）79頁“★驗證登錄：支持圖形驗證碼、人臉識別與二維碼掃碼登錄……軟件測試報告加蓋原廠公章】”。驗證方式包含多種（密碼、刷卡），且每個廠家驗證方式有所區(qū)別，非關鍵指標，應允許有區(qū)別和自己的特點。

以上僅為部分明顯指向性條款，其它“★”“▲”條款均為有類似問題。

招標文件技術要求中所有帶“★”“▲”條款的內(nèi)容經(jīng)我方核實，均為某個廠家專有技術，具有明顯指向性，排斥潛在投標人。

答：招標文件上述要求并沒有唯一指向特定廠商專有技術，舉例如下，（1）據(jù)了解，滿足白色透明彈簧防塵門的廠家有很多，透明防塵蓋可較直觀判斷配線架端口是否有安裝模塊，同時可以直接看到模塊顏色，加強網(wǎng)絡色彩管理。宇洪、百盛、SMTN等廠家都能滿足，不存在指向性。（2）所投OLT和ONU設備關鍵芯片，要求制造商芯片自研可控是為了避免因為國外芯片緊缺造成制造商供貨不及時，據(jù)了解，博達、華為等廠家都能滿足，不存在指向性。（3）調(diào)整為“▲無線網(wǎng)絡設備生產(chǎn)廠家擁有無線通信接入技術國家級實驗室或獲得國家認監(jiān)委認可的實驗室，提供官網(wǎng)鏈接及截圖加蓋原廠公章”。（4）支持圖形驗證碼、人臉識別與二維碼掃碼登錄是很普遍的技術，要求支持圖形驗證碼、人臉識別與二維碼掃碼登錄并無不妥，也不存在指向性。

綜合整個答疑文件可以看出，不存在所有帶“★”“▲”條款“均為某個廠商專有技術，具有明顯指向性的問題，投標人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標產(chǎn)品即可。

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10、招標文件第五章中：63頁“▲支持獨立的硬件監(jiān)控模塊, 控制平面和監(jiān)控平面物理槽位分離，支持1+1備份，能集中監(jiān)控板卡、風扇、電源、環(huán)境，調(diào)節(jié)能耗（提供硬件介紹截圖并加蓋原廠公章）”指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據(jù)了解，思科、中興、神州數(shù)碼等品牌產(chǎn)品均可以滿足上述要求，不存在唯一指向性。

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11、招標文件第五章中：67頁“▲所投ONU設備（4口、8口以及面板式ONU）必須支持Type B雙歸屬保護，（提供彩頁截圖加蓋原廠公章）” 指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據(jù)了解，烽火、華為等品牌產(chǎn)品均可以滿足上述要求，不存在唯一指向性。

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12、招標文件第五章中：70頁“★所投出口防火墻產(chǎn)品2016年以來入圍Gartner企業(yè)級防火墻魔力象限，提供相關證明材料并加蓋廠商公章”、“▲所投出口防火墻具備勒索軟件通信防護功能，提供具備CNAS（中國合格評定國家認可委員會）資質(zhì)的第三方權威機構關于“勒索軟件通信防護”產(chǎn)品功能檢測報告，提供相關證明材料并加蓋廠商公章”等要求均指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據(jù)了解，2016年以來防火墻入圍魔力象限的廠商有華為、山石、深信服等廠商，不存在唯一指向性。防火墻具備勒索軟件通信防護功能屬于功能需求，防火墻作為安全防護設備，應當具備該功能。

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13、招標文件第五章中：88頁“★投標人所投監(jiān)控產(chǎn)品制造商應提供省級以上標準化機構出具的標準化良好行為證書，獲得AAAAA級。提供有效證明文件并加蓋設備制造商單位公章”指向?？低暺放疲哂形ㄒ恢赶蛐?。

答：據(jù)了解，大華、?？低暤绕放飘a(chǎn)品均可以滿足上述要求，不存在唯一指向性。

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14、招標文件第五章中：（1）65頁“★系統(tǒng)需要支持交換機、WLAN、路由器、防火墻、視頻監(jiān)控、統(tǒng)一通信等設備的統(tǒng)一監(jiān)控管理，提供產(chǎn)品彩頁截圖證明加蓋原廠公章”，（2）65頁“★系統(tǒng)支持區(qū)域內(nèi)用戶的網(wǎng)絡使用質(zhì)量分析能力，并以區(qū)域維度進行信息匯聚（如區(qū)域內(nèi)低速率用戶占比、高丟包率AP占比、高掉線率AP占比等）在拓撲上呈現(xiàn)。投標方需要提供截圖證明加蓋原廠公章”，（3）66頁“★為保證設備散熱效果和可靠性，要求設備支持模塊化風扇框，可熱插拔，獨立風扇框數(shù)≥2，提供原廠產(chǎn)品文檔說明截圖加蓋原廠公章”，（4）67頁“★支持MAC地址≥16K,ARP表容量≥8K，提供第三方權威測試報告加蓋原廠公章”，（5）68頁“★支持16000 4K視頻用戶并發(fā)，IGMP并發(fā)處理能力不小于8000pps（提供產(chǎn)品廠商官網(wǎng)上相關規(guī)格描述截圖與網(wǎng)址鏈接加蓋原廠公章）”，（6）68頁“★OLT設備主控業(yè)務板支持在線升級并且設備單上行接口板支持2*100GE上行（提供官網(wǎng)截圖并加蓋原廠公章）”，（7）69頁“★支持802.1x，IPv6/IPv4 防火墻保證設備接入安全和網(wǎng)絡安全（提供彩頁截圖加蓋原廠公章）” 指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：招標文件上述要求并沒有唯一指向華為品牌，舉例如下，據(jù)了解，銳捷、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（1）的條件，華三、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（2）的條件，華三、思科、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（3）的條件，華三、銳捷、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（4）的條件，博達、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（5）的條件，上海貝爾、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（6）的條件，思科、博為、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（7）的條件，不存在唯一指向性。投標人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標產(chǎn)品即可。

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15、招標文件第五章中：（1）63頁“▲支持獨立的硬件監(jiān)控模塊, 控制平面和監(jiān)控平面物理槽位分離，支持1+1備份，能集中監(jiān)控板卡、風扇、電源、環(huán)境，調(diào)節(jié)能耗（提供硬件介紹截圖并加蓋原廠公章）”，（2）63頁“▲支持GE/10GE端口200ms大緩存，提供權威第三方測試報告加蓋原廠公章”，（3）64頁“▲系統(tǒng)告警信息中需要包含與故障關聯(lián)的信息（如端口故障需關聯(lián)呈現(xiàn)端口信息、故障信息、鏈路拓撲信息、歷史流量信息、維護經(jīng)驗等）。投標方需要提供功能界面截圖證明并加蓋原廠公章”，（4）67頁“▲支持超級虛擬交換網(wǎng)，實現(xiàn)將原來“核心/匯聚+接入交換機+AP”的網(wǎng)絡架構，虛擬化為 一臺設備進行管理，簡化設備管理，實現(xiàn)接入交換機和無線AP的即插即用，提供產(chǎn)品彩頁截圖加蓋原廠公章”，（5）67頁“▲所投全光網(wǎng)系列設備提供相關檢測機構頒發(fā)的針對設備廠家GPON FTTO系統(tǒng)的安全保密性測試檢驗報告并加蓋原廠公章”，（6）67頁“▲所投ONU設備（4口、8口以及面板式ONU）必須支持Type B雙歸屬保護，（提供彩頁截圖加蓋原廠公章）”，指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：招標文件上述要求并沒有唯一指向華為品牌，舉例如下，據(jù)了解，思科、中興、神州數(shù)碼等品牌產(chǎn)品可以滿足（1）的條件，銳捷、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（2）的條件，華三、銳捷、華為等可以滿足（3）的條件，中興、銳捷、華三、華為等可以滿足（4）的條件，中興、華為等可以滿足（5）的條件，思科、博達、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿足（6）的條件，不存在唯一指向性。投標人根據(jù)發(fā)包人要求自行選擇滿足要求的投標產(chǎn)品即可。

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另招標文件中相關近6個月以來社保內(nèi)容的含義為“開標前近6個月內(nèi)任意一個月至開標前一個月的社保證明”。

招標文件其他內(nèi)容不變，特此公告。

湖北省成套招標股份有限公司

2021年5月10日